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瓦大专家:蒙特利尔生物多样性协议是巨大且必要的一步

Published on
2022年12月20日

12月19日,近200个国家在蒙特利尔举行的联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议(COP15)上签署了一项保护世界生物多样性的历史性协议。瓦赫宁根大学及研究中心的研究人员Jelle Behagel、Sylvia Karlsson-Vinkhuyzen和Liesje Mommer对这次峰会关注密切。他们对谈判的结果有什么看法?

"这是生物多样性领域的《巴黎协定》,"出席蒙特利尔峰会的森林和自然保护政策副教授Jelle Behagel说,"我感到非常欣慰。我曾担心峰会可能不会达成协议,但最后成功了。" 瓦赫宁根生物多样性倡议的发起人Liesje Mommer对这一结果也表示欣慰。"这是巨大的、必要的一步,"她感叹道,"大自然赢了!" Mommer一直在荷兰关注着这次峰会,参加谈判的代表通过Whatsapp向她提供最新信息。"现在生物多样性是一项热门的政治议题,而且各行各业都注意到了这一点,它也将有助于提高人们对这类问题的认识。"

30X30目标

在蒙特利尔达成的协议包含了一系列重要内容。其中最引人注目的是 "30 X 30 "协议,即到2030年,地球上至少有30%的土地和水必须得到保护。而目前,仅有约16%的土地和8%的海洋处于保护状态。Behagel认为,这是一个现实的目标,他希望各国将这个30%的目标纳入其国家立法。

该协议还包括Behagel所称的“实质性财政承诺”。预计到2025年,富国每年将共同支出约200亿美元,到2030年,每年至少将支出300亿美元,以实现这些目标。“这当然还不够,但已远远超过了他们迄今已有的支出。”此外,联合国协议承认原住民和当地社区的权利。

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在蒙特利尔,各国谈判代表在农业和粮食生产方面也取得了重大进展。在23个目标中,目标10针对可持续管理农业、渔业和林业的需要。公共行政和政策小组副教授Sylvia Karlsson-Vinkhuyzen表示,“文本中包括农业生态方法和生物多样性友好实践等方面的内容,这些内容都是我所希望看到的条款。研究人员知道,仅靠保护自然区域是无法阻止生物多样性丧失的,例如,可持续粮食生产至少是同等重要的。”

真正的工作尚未开始

瓦大的专家们一致认为,蒙特利尔协定并不是终点,而只是一个进程的开始。现在要做的是实施。Karlsson-Vinkhuyzen说,“该协议没有法律约束力,联合国成员国过去有很多协议没有被遵守,目标也没有实现。”然而,签署该协议的国家确实应该提交一份国家生物多样性计划和行动纲领,就像巴黎气候协议一样。这些计划也将被定期审查。Behagel说,“这比我们以前的情况要好得多。”

此外,Karlsson-Vinkhuyzen强调说,该文件还可能会产生其他影响。“这些协议可能会对公私合作关系、开发银行等捐助组织以及公众舆论产生积极影响。我还注意到,与前几次会议相比,企业在蒙特利尔的表现更加引人注目,也更加雄心勃勃。”

Liesje Mommer总结说,"一个明确的目标已经确定,但真正的工作尚未开始。我认为,瓦大可以为这项工作做出重要贡献。"